毕竞悦做客青年公法沙龙 主讲“第二权利法案:罗斯福的经济宪法”
 

2016年9月28日,中国人民大学宪政与行政法治研究中心在明德法学楼206会议室举行了新一期的青年公法沙龙活动。本次沙龙由中国人民大学法学院张翔老师主持,神华科学技术研究院毕竞悦研究员作了主题报告。北京大学法学院阎天老师、苏州大学王健法学院程雪阳老师、北京市朝阳区人民检察院张伟老师、法律出版社贺维彤老师、中国人民大学法学院韩立余老师、孟雁北老师、万勇老师、喻文光老师、高仰光老师、丁晓东老师、郭锐老师等作为嘉宾与中国人民大学法学院的部分同学一起参加了本次青年公法沙龙活动。


毕竞悦研究员报告的主题是“第二权利法案:罗斯福的经济宪法”。首先,毕研究员结合哈佛大学法学院桑斯坦教授《罗斯福宪法:第二权利法案的历史与未来》一书简要地阐述了美国罗斯福总统于1944年1月发表国情咨文时的历史背景,并且准确地描述了罗斯福总统在此次演讲中所提出“第二权利法案”的核心内容;她指出:第二权利法案所列举的八项权利是对“免于匮乏的自由”和“免于恐惧的自由”的具体化,其关键点在于“安全”。

其次,毕研究员总结出罗斯福总统在上世纪30-40年代推行的政治经济变革具有“新政自由主义”的特点,她将“新政自由主义”中的新颖之处归纳为以下三个方面:第一,新政产生了与传统的政治领域中制约与平衡关系相区别的“经济宪法秩序”,并且从“经济民主”的角度予以论证;第二,罗斯福的第二权利法案试图提供安全,并且把这种安全视为基本权利与自由实现的前提条件;第三,罗斯福新政在结果意义上产生了“行政国家”。

再者,毕研究员从法律地位的角度分析了原作者桑斯坦教授将第二权利法案概括为“宪法性承诺”的合理性。然后,她从修宪的复杂性与修宪结果的不确定性、第二权利法案的实施方式与效果等两个角度就“为什么罗斯福从未寻求让第二权利法案进入宪法?”这一问题给出了答案。

最后,毕竞悦研究员分析了罗斯福第二权利法案对美国社会产生的巨大作用以及其在世界范围内产生的深远影响,并且结合当下我国经济和社会发展的现状提出了几点具有启示性的建议和意见。



在毕竞悦研究员作完报告后,北京大学法学院阎天老师从“作者试图建立新的权利观”出发对报告进行了简要的点评。随后,与会嘉宾们围绕本次沙龙的主题分别从“政府权力与社会主体经济权利的边界”、“第一权利法案对第二权利法案的作用”、“宪法文本中经济权利条款的效力”等方面进行了深入的讨论。

文章来源:中国宪政网
发布时间:2016/10/6
 
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